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最新消息，大方县已经补发了老师的工资津贴，也是因为从新闻上得知大方县拖欠老师工资已经五年了，这对于当地的老师来说也是很无奈的。所以调查完这件事，老师的工资津贴就补发了，目标考核奖还没到。那我们就和边肖一起了解一下大方县补发教师津贴吧~

大方县补发教师工资津贴

九月十日是教师节。对于贵州省毕节市大方县的很多教师来说，最需要“庆祝”的是拖欠已久的绩效工资、津贴、五险一金。当天，该报从该县多名教师处了解到，他已收到多笔款项，包括2019年的绩效工资，未缴纳的五险一金也已于今年8月缴纳。

一位乡村教师告诉该报，绩效工资与教师的年度业绩、工作年限、职称挂钩，每人的数额不一，从6000到1万多元不等。拖欠的边远地区生活补助和绩效工资加在一起，他这次拿到了一万多块钱。

此外，大方县困难学生补助款210多万元也被违规截留。对此，该县某小学负责人对本报表示，“这几天已经陆续给学生发了这笔钱”。

9月4日，“中国政府网”官方微信文章称，根据国务院“互联网加监督”平台群众反映的线索，国务院督查室派员赴贵州省毕节市大方县暗访，发现大方县自2015年以来拖欠教师工资补贴。

上述文章称，截至2020年8月20日，共拖欠教师绩效工资、生活补贴、五险一金47961万元，挪用上级拨付的特殊教育经费34194万元。同时查明，大方县以推进供销社改革为名，发起成立融资平台公司，非法吸收资金，变相强迫教师入股，截留困难学生生活补助。

经查，大方县教育科技局以会议部署等形式，要求教师在当地政府发起成立的大方县乌蒙供销社商业服务有限公司(简称“乌蒙信用社公司”)缴存股份。，作为支付拖欠的绩效工资和其他资金的前提条件。

乌盟信用合作公司的控股股东是大方县财政局。乌盟信合公司通过调整股权结构，突出“供销信用合作”的宣传，规避法律风险和行业监管。在没有任何金融牌照和开展股本服务资格的情况下，非法开展所谓“会员股本”服务业务，变相强行吸收教师存款并承诺支付9.8 ~ 12.8的高息。

2018年4月至2019年12月当地教师生活补助2575万元，也由大方县教育科技局存入乌蒙信用社公司。办理的退卡被扣在乡镇教育管理中心，没有正常发放给教师。

对此，大方县一位老师告诉本报，乌蒙信用社公司成立后，老师们接到学校的“口头通知”，要求大家入股公司，否则会影响绩效工资等资金的发放。

“(学校)当时说的是，你不投入(入股)，这钱(绩效工资)就不发了，因为财政紧张——这肯定是不合理的。”老师说，考虑到自己没钱，乌蒙信用社“不太靠谱”，就没入股。“要求年底缴存2.5倍绩效工资和十三工资，这对平均年收入不高的教师来说是不小的压力。”

该县另一名刘姓教师表示，教师群体对被迫变相入股“非常反感”，“但也没有办法”。刘老师告诉该报，该县28个乡镇中有4个已经完成了任务。“所有教师都入股了，而其他24个乡镇，有的教师交了，有的没交。”

该事件被中国政府网曝光后，引发舆论热议。据田燕新闻9月6日报道，贵州省委决定对大方县县长停职检查，对分管金融工作的副县长、分管教育的副县长予以免职。

此外，贵州省成立联合调查组进驻大方县督促整改并开展查处，确保今年9月10日前发放大方县教师绩效工资和各项补贴及拖欠教师“五险一金”；对于大方县违规挪用教育专项资金问题，确保年底前全部归还。

9月10日，多位老师向本报证实，之前欠下的各种钱已陆续付清。“一个接一个，这两天基本都收到了。”一位有着30年教龄的乡村教师表示，2019年的绩效工资本应在2020年1月发放，但一直拖欠至今，“这次终于发了”，之前一直拖欠的五险一金也到账了，“8月份发”。

他告诉该报，他“非常高兴”在教师节前一天收到了拖欠已久的工资和补贴。“其实每年的教师节都很开心，因为我们教书育人的职责会收到学生的祝福，但今年(节日)不一样，应该说我们更开心。"

据红星新闻报道，大方县教育局透露，“昨天(9月9日)中午12点，钱已经全部发放到位。随后，我们也一一核实。截至昨晚10点，核查完毕，确认县里拖欠的教师工资、补贴、五险一金已全部发放到位。"

此外，据国办监察室调查，乌蒙信用社公司以提供会员制股金服务为名，直接扣除每个学生50元的股金作为入会资格，导致210多万元贫困学生资助款被非法截留。对此，该县一所小学负责人对本报表示，“这笔钱这几天也在陆续发放给学生”，“通过微信转账”。

大方县补发教师津贴

监督和曝光是“迟早的事”

2020年9月4日21时左右，杨成正在吃晚饭。突然，一条同事的消息在微信群里炸开了锅:一条“关于贵州省毕节市大方县拖欠教师工资补贴和挪用教育经费问题的督办通知”的链接映入了杨成的眼帘，他顿时有些激动，觉得“教师的工资应该是可以期待的”。

31岁的杨成是大方县的一名中学教师。今年是他从教的第四年。他的学校有100多名老师，2000多名学生。他告诉《南方周末》，学校从2018年3月开始拖欠工资，2019年最严重。这一整年，绩效工资没发，奖金也少发。别的县发目标考核奖一万多，他只收了六千。

他算了算，绩效加目标考核，还欠了他2万多。我这几天补了一些，他推测是因为这个公告。

这是一篇刊登在中国政府网上的公告，全文3363字，分为七大问题。直接报道一个地方政府严重拖欠教师工资补贴，甚至连贫困学生的生活补助都克扣，这种情况很少见。

通报称，国务院“互联网加监管”平台获悉投诉线索后，国务院督查室派员赴大方县暗访，发现该县自2015年以来一直拖欠教师工资补贴。截至2020年8月20日，共拖欠教师绩效工资、生活补贴、五险一金47961万元，挪用上级拨付的教育专项资金34194万元。同时查明，大方县以推进供销社改革为名，发起成立融资平台公司，非法吸收资金，变相强制教师入股，截留困难学生生活补助。

消息一经发布，不仅在杨成的微信群里，全国舆论都炸开了锅。

另一位小学老师陈颖也在那天收到了这条信息。他没有太激动，认为这是“时间问题”。在他看来，国务院公报是解决问题的最佳途径。

2020年五六月份，一位老师把国务院“互联网加监管”平台的链接转发到微信群。杨成看到后，开始在上面反映情况。刚开始他不抱太大希望，觉得反映也没用，但他努力了。之后，他把链接转发给了其他老师。大家没有讨论，各自陈述了平台上的相关情况。

直到两天前，他们还在等待结果。

大方县拖欠教师工资五年

大方县拖欠教师工资被国务院通报后，当地部分教师日前领到了甚至拖欠5年的工资补贴。

事实上，在中央的三令五申下，地方拖欠教师工资的现象较之前有所改善。但近年来，财政收入增长乏力，扶贫、偿债、民生等刚性支出规模不断增加。像大方县这样欠发达地区拖欠教师工资的现象有蔓延的迹象。

财务工作其实是有底线的，就是“保工资、保运转、保基本民生”，教师工资也在“保工资”的范围内。一般来说，财政支出的重中之重是“三包”支出，但在地方财力紧张时，实际支出有更多的考虑。

地方政府债务的利息和本金支出与政府信用有关。一旦债务不能及时偿还，就会导致系统性风险。因此，必须优先考虑地方政府的偿债支出。财政取之于民，用之于民。百姓养老、医疗、困难群众补助等基本民生支出也是财政支出中的优先对象，事关社会稳定。另外，今年要完成脱贫攻坚任务，包括大方县在内的一些贫困地区的扶贫支出也要优先安排。公务员的工资也是财政支出中的优先项目，关系到政府机构的正常运转和公共服务的提供。

相比之下，地方财政收入下降后，一些地方政府在保障上述支出时，并没有优先考虑教师工资。由于教师的工资考核和职务晋升由政府部门管理，地方政府会借此或明或暗地向教师施压，以确保教师的工资拖欠能够被隐瞒。

据媒体报道，大方县部分欠薪教师上访维权时被当地官员约谈，并以年终考核、职称评定甚至解聘等方式向教师施压。

拖欠教师工资和补贴，影响非常恶劣，不仅让教师心寒，也影响了教师的教学。一些教师甚至辞职，政府的公信力受损。为了挽回这一恶劣影响，贵州不仅及时补发教师工资补贴，还直接免去了大方县分管财政、教育的两名副县长职务。

但要想真正杜绝大方县拖欠教师工资事件，必须真正把教师工资放在财政支出的重中之重。国务院向大方县通报此事时，再次强调财政投入要优先考虑教育，这实际上给各地敲响了警钟，今后那些敢拖欠教师工资补贴的地方将受到严惩。

近年来，财政收入大幅下降。为了保证教师工资等民生支出按时足额发放，地方财政部门也要加强财务管理，精打细算，过紧日子。

地方政府要摆正位置，不要越界去做市场应该做的事，把有限的财力用在市场失灵的地方，用于基本公共服务。地方政府要平衡经济发展和公共服务支出，在地方财政收入不足的情况下优先保障公共服务，在财政支出中优先支持“三包”支出，压缩政府一般性支出，切实保障基本民生、工资发放(包括教师工资)和机构运行。

此外，在现行财政体制下，省级政府对基层政府的“三保”负有责任，应加大对经济落后、财政困难地区的财政支持，确保“三保”支出不出问题。中央政府还应加大对欠发达地区转移支付的支持力度，在分配资金时重点向财政困难地区倾斜。

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