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对于很多研究生来说，努力学习考研是为了增强自己在这个社会的含金量，提高自己的竞争力。对于非全日制研究生来说，这个证书似乎是一块绊脚石。有的同学甚至说，本科毕业找工作可能相对容易一些。这是为什么呢？对非全日制研究生的隐形歧视一直存在。此前，非全日制研究生学历歧视问题被曝光。近日，南京非全日制研究生申请租房补贴被拒。是什么原因导致非全日制研究生屡遭歧视？让我们和边肖一起来看看吧！

南京非全日制研究生申请租房补贴被拒

9月4日，今年毕业于南京某理工科大学的应届毕业生小姜(化名)爆料称，他于今年6月向南京市江宁区人力资源和社会保障局申请“高校毕业生住房租赁补贴”，但7月被拒。官方给小姜的答复是“非全日制研究生”身份不符合申请标准。

当天，针对近期社会上对非全日制研究生的歧视，教育部相关负责人明确指出，“2019年12月，教育部办公厅等五部门联合印发《关于进一步做好非全日制研究生就业工作的通知》，已经明确用人单位要为不同学历形式的研究生提供平等的就业和落户机会。”

小姜介绍，他在6月份申请上述“高校毕业生住房租赁补贴”时，看到当地人社局下发的文件中“非全日制研究生”也被列入补贴对象，便通知同学一起提交申请。然而，当申请被拒后，他发现当地人力资源和社会保障局发布的最新文件将“非全日制研究生”从补贴对象中删除。

小江提供的今年6月“智慧人社”栏目发布的一份文件截图显示，补贴申请人是“全日制普通高等院校和高职院校毕业并取得大学本科及以上学历或高级工程师或高等职业资格证书的毕业生(含非全日制研究生)。”目前，南京市政府推出的公共服务软件“我的南京”的“智慧人会”栏目发现，申请对象为“取得学士及以上学位的全日制普通高校(含海外留学)毕业生(含取得南京市就业证的港澳台毕业生)和取得高级职业资格证书及以上的全日制高职院校毕业生”。全日制普通高校是指通过普通高考、统招、全日制研究生考试等方式进入的学校。”

工作人员回应南京部分研究生申请租房补贴被拒。

按照这个文件的规定，作为“非全日制研究生”的小姜确实不能申请。那么，小江申请后文件更新了吗？

南京市人社局直属单位南京市劳动就业服务管理中心的值班工作人员解释说，人社部门今年初确实将非全日制研究生纳入南京市高校毕业生住房租赁补贴申请范围，人社部门此前发布的一份文件中也曾注明。但是纳入非全日制研究生很快就被财政部门否决了，所以之前申请的非全日制研究生都享受不到这项补贴。

该值班工作人员表示，目前，南京市人社局已将新方案再次上报相关部门。如果明年出台的文件按照人社部门的建议，将非全日制研究生纳入住房租赁补贴申请范围，那么未来非全日制研究生将可以申请。

今年4月，南京市人社局发布了《南京市支持促进高校毕业生就业创业十项措施》文件。这份被称为“南京市人才就业创业十条”的文件表示，在10个方面提出支持促进南京市高校毕业生就业创业的创新性、突破性政策措施。

第一条是“放宽落户门槛”:45周岁以下具有研究生以上学历和本科学历的人员(含留学回国人员和非全日制研究生，下同)，可凭学历证明落户。40岁以下大专学历人员，在宁就业、保险半年即可落户。

文件第二条是“保障人才安居”:符合申请条件的博士、硕士、学士，每人每月享受2000元住房租赁补贴，800元、600元最高享受36个月。加快人才公寓建设和供应，年内建设7000套、面积约50万平方米的人才公寓。拓展人才购房服务，将《南京市2020年人才购买商品住房办法(试行)》中相关企业“获得硕士学位人才”的认购政策延伸至该类别本科毕业生。

在南京市政府网站上，江宁区人民社区于今年5月发布了另一份文件《南京市高校毕业生就业创业指南》。其中，在“南京市高校毕业生住房租赁补贴”这一项中，明确规定对象为“全日制普通高校和高等职业院校毕业并取得本科及以上学历或高级工程师及以上职业资格证书的毕业生(含非全日制研究生)”。

部分研究生屡遭歧视

根据以上两个文件，小姜作为非全日制研究生，可以申请南京市高校毕业生住房租赁补贴。

今年2月，教育部在《关于进一步做好非全日制研究生就业工作的通知》中提到，用人单位应当向劳动者提供平等的就业机会。各级公务员录用、事业单位和国有企业公开招聘应当根据岗位要求制定合理的录用条件，为不同学历形式的研究生提供平等的就业机会，不得设置与岗位要求无关的资格条件。各地要制定合理的人才落户条件，精简落户证明、简化手续，为不同学历形式的研究生提供平等机会。

非全日制研究生:如何在误解和歧视中成长

作为南京理工大学非全日制研究生，张伟在读研期间比普通全日制研究生更加努力。

“我有四五科第一第二的考试成绩。很少有科目跳出前五，最差也没超过前10。”而如此优异的成绩并没有帮助他获得雇主的赏识。

今年疫情期间，他参加了各种网上的毕业生双选会。有一次用人单位听说他是非全日制研究生，最标准的回答是“下次再沟通”，从此杳无音信。他已经给十几个用人单位投了简历，同样的情节和结局，极大地打击了他求职的信心。

“我想以非全日制研究生的身份报考中学教师，可能不合格。”本科学历找工作可能相对容易。

非全日制研究生等于在职研究生的刻板印象根深蒂固，这是事业单位、国企、大型私企在招聘员工时不敢“冒险”的根本原因。

张伟认为，教育部办公厅等五部门2019年12月发布的《关于进一步做好非全日制硕士研究生就业工作的通知》没有对聘任制中的职称评定、内部晋升、公务员和事业单位选拔考试、人才引进和补贴、公务员录用等方面做出相应规定，包括缺乏具体的监督执行部门。学生投诉往往避重就轻，难以落实。以便招聘时给用人单位预留大的操作空间空。

“没有问责要求，导致各地各部门有罪不罚，投诉后依然如此。”一位非全日制研究生对本报表示，只有统一研究生教育质量，不在学历证书上标注“非全日制”学习方式，国家有关部门才能从根本上解决问题。

面对社会各阶层的偏见，一些非全日制研究生决定站出来，利用社交媒体平台发声，澄清事实。

业余时间，王勇是微博账号“非全日制研究生统招”的运营管理员，主要负责发布非全日制研究生相关政策法规，回应社会对非全日制研究生的误解。

这个微博账号大概有10个运营会员，都是各个高校的非全日制研究生。张伟还是一个非全日制法学研究生微信群的管理员，参与人数超过200人。他说，很多学科的非全日制研究生都建立了微信群。

“一开始建群主要是为了发布和分享工作信息。哪个单位不歧视，我们就分享一下，仅供参考。”张伟说，目前大家并不是为了争取特殊利益而发声，只是希望保护最基本的正当利益。“现在很多地方人社局的领导都知道我是谁了。”王勇说，他经常和各地人事部门负责人电话沟通，普及相关政策和知识，但通常对方都会做出消极的辩解。“希望他们发布招聘时严格执行五部委文件，不能在事业单位招聘公告中设置全职条件。他们要么说招聘公告已经发布，不能修改，要么说下次再修改，但下次发布招聘公告时，还是要求全日制毕业生。”王勇说，根本原因是职业岗位竞争太激烈。"经常有数百人报名求职。"张伟表示，在如此严峻的就业形势下，如果国家有关部门没有相应的配套措施，非全日制研究生的就业歧视将难以避免。

他认为，虽然近日教育部在回应媒体方面发挥了积极作用，但对非全日制研究生的隐性歧视在全国各地仍将长期存在，包括许多用人单位在招聘表格中设置了非全日制选项。如果考生查，很有可能无法进入笔试和面试。

最近，张伟正在全心全意地准备毕业论文答辩。他尽量不去想找工作的事。“我没有信心。”张伟说。

去年，汪哲报考了山东省“首选选调生”，尽管他现在在一家央企工作，但他并没有放弃当法官的梦想。“我会从我跌倒的地方爬起来。我在尝试用其他方式实现我的梦想。”汪哲说。

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