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最近大家都看到了tiktok决定起诉美国政府的新闻，很多人也很关心这件事。之后，据报道，抖音宣布了起诉书的细节，主要是它所说的内容，以及这些抖音起诉书的细节是什么？接下来大家就和边肖一起了解一下吧~

抖音宣布起诉细节

美国当地时间8月24日星期一，抖音在美国正式对特朗普政府提起诉讼，主张废除特朗普8月6日发布的行政命令，并禁止商务部执行该行政命令。

8月6日，美国总统川普援引《国际紧急经济权力法》(IEEPA)，要求美国管辖下的个人和实体在9月20日(行政命令颁布45天后)之后，不得与字节跳动及其子公司进行任何“交易”。

四项行政命令违宪，三项越权。

从字节跳动获悉，抖音在诉状中指出，美国商务部的行政命令和任何相关实施规则都是违宪和非法的。

首先，行政命令的过程是违宪的:字节跳动和抖音没有被告知抖音禁令，也没有提供上诉的机会，这违反了美国宪法第五修正案关于正当程序的规定。

第二，颁布行政命令的依据不合法，构成越权:IEEPA赋予美国总统为保护国家安全、外交政策和经济，基于国家紧急状态应对“异常情况和特殊威胁”而限制和控制经济交易的权力。该行政命令通篇使用“潜在”、“可能”和“据报道”等模糊表述，没有证据表明字节跳动构成实际威胁。

第三，该行政命令将打击范围扩大到字节跳动，这构成了越权:该行政命令要求个人和实体不得与字节跳动及其子公司进行任何“交易”，但即使是所谓的“威胁”也仅指向抖音，而该公司只是字节跳动众多企业中的一家。

第四，行政命令限制个人通信和信息传递，构成越权:这直接违反了IEEPA的规定，IEEPA明确规定禁止行政行为妨碍个人信息通信和交流。

第五，行政命令所依据的IEEPA本身违反了禁止授权原则，构成违宪:IEEPA的授权过于模糊，总统行使自由裁量权的指导性或约束性原则不明确，违反了美国宪法中的三权分立原则。

第六，强制向美国财政部支付出售抖音美国资产的款项是违宪的:这违反了宪法第五修正案关于限制政府剥夺私人财产权力的规定。

第七，行政命令禁止抖音在美国运作，构成违宪:抖音的守则是受美国宪法第一修正案保护的言论，完全关闭抖音在美国的运作远远超出了保护政府利益的必要措施，违反了第一修正案关于言论自由的规定。

该诉讼由抖音和字节跳动联合提起，涉及美国总统川普、美国商务部长罗斯和美国商务部。

特朗普政府无视证据，拒绝沟通

根据诉状，自2019年10月以来，字节跳动一直试图积极与美国政府沟通近一年。然而，根据CFIUS的记录，该机构曾多次拒绝就其担忧联系字节跳动。

2017年，字节跳动收购了musical.ly，这是一家总部位于中国、美国资产非常有限的中国公司。当CIFIUS在2019年考虑调查这项收购时，字节跳动已经放弃了musical.ly的大部分非常有限的美国资产

2020年3月，经过五个月的管辖权评估，CFIUS通知字节跳动，它计划进行正式调查，三个月后，它于6月15日开始调查。

在最初了解到CFIUS的调查意图后，字节跳动开始提供大量关于CFIUS的文件和资料，包括能够表明抖音美国用户数据安全得到保障的详细文件。

在积极提供证据文件的同时，抖音还积极提出减少国家安全顾虑的解决方案。

然而，CFIUS最终公布的调查结果完全无视上述抖音提供的确凿证据和积极解决方案。声明是:字节跳动收购musical.ly“存在国家安全风险，且没有缓解措施来解决这些风险”。

事实上，CFIUS一直未能给出明确的证据来支持上述结论，“基于过时的消息”，“完全没有提及现有的缓解措施”。与此同时，CFIUS在法律审查期结束前终止了与字节跳动的所有正式沟通。

起诉书指出，“这项行政命令是对IEEPA的滥用，是在美国大选前推广更大范围反华言论的借口”。“不能成立。”

根据美国总统被IEEPA授权发布行政命令的先例，总统被授权的条件是:美国处于战时或紧急状态时，面临“异常或特殊威胁”。只有满足这两个条件，总统才能援引IEEPA发布的行政命令来规范国际经济交易。

美国前总统就是这样对伊朗、朝鲜等国实施制裁的，目的是“抵御国际恐怖主义和大规模杀伤性武器扩散”。

相比之下，用于打击某个互联网产品的8月6日行政命令，则是“对过去法律引证范围的刷新”，无法明确定位行政命令的目标对国家安全构成何种异常或威胁，这是“前所未有的”。

胜算不大的挑战

在被前所未有的总统行政命令禁止之前，抖音的业务在美国和世界各地实现了爆炸式增长。目前，抖音已覆盖200多个国家，全球下载量超过20亿次，美国月活跃用户超过9100万。

诉状强调，抖音在平台治理方面也采取了业内顶级的安全措施，以确保用户的隐私和数据安全。诉状指出，抖音的安全措施相当于美国的电子商务公司和金融机构。在数据采集、数据存储、数据访问、数据传输和源代码安全方面都有严格的控制程序。

7月29日，抖音宣布成立透明中心，让内部和外部专家可以实时观察抖音的内容审核，查看算法源代码。“这种透明的行为是其他主要社交平台无法比拟的，也让抖音走在了行业的前面。”诉状指出。

超越产业的安全并没有帮助抖音避免被蓄意围剿。随着2020年总统大选的临近，抖音在美国的业务增长与特朗普政府的反华政治言论不谋而合。美国也明显加大了对中国公司的围剿力度。

企业很少在IEEPA上向美国政府申诉，胜诉的可能性很小。

此外，抖音针对川普行政命令的美国员工集体诉讼也在进行中，理由是总统行政命令将侵犯公民获得劳动报酬的基本权利。

分析显示，一旦抖音在美国的业务被关闭，用户利益将受损，还可能发起集体诉讼。

据悉，该公司已经做好了关闭抖音美国业务的最坏打算。由于此次关停涉及抖音在美国的1500多名员工和上千名合作伙伴，公司正在紧锣密鼓地评估关停后对员工、用户和合作伙伴合法权益的损害，并同步制定安全预案。

Tiktok为什么要起诉川普政府

起诉的原因是什么？

TikTok24日在官网表示，一家商业公司这样做并不容易，但公司别无选择，只能采取法律行动维护企业、用户和员工的合法权益。

这一切都源于川普政府在过去一年里不断加紧对抖音的“围剿”。一些美国政客长期以来一直指责这种流行的视频软件对美国国家安全构成“威胁”，同时要求美国外国投资委员会调查字节跳动2017年收购Musical.ly的交易。与此同时，为了追求自身的商业利益，脸书等美国互联网公司一直通过游说等方式呼吁政府对抖音实施制裁。

美国外国投资委员会发起调查时，Musical.ly已与字节跳动开发的抖音合并，统一使用抖音的名称。抖音一直在不断完善用户数据管理、内容监管、公司治理结构等方面的制度，并在调查期间提供了大量文件证明抖音软件和数据的安全性。许多独立的网络安全机构，甚至是中情局，都认为没有证据表明抖音对美国国家安全有所谓的威胁。

然而，特朗普政府仍然在8月6日和8月14日连续发布了两项行政命令。前者规定45天后禁止美国和字节跳动管辖下的任何人或企业与其子公司之间的任何交易，后者则命令字节跳动在命令下达后90天内剥离抖音，后者必须出售给一家美国公司。剥离和交易必须经过美国外国投资委员会的审查和批准。

面对这种情况，抖音选择了起诉。该公司22日发表声明称:“在过去的一年里，我们一直真诚地寻求与美国政府沟通，并为其关切提供解决方案。然而，美国政府无视事实，没有遵循应有的法律程序，甚至试图强行干预商业公司的谈判。为了确保法治不被抛弃，确保公司和用户得到公平对待，我们宣布将正式通过诉讼维护我们的权益。”

起诉Tiktok的理由是什么

TikTok24在24日发起的诉讼是针对特朗普政府在8月6日发布的行政命令。在起诉书中，抖音指责这一行政命令的发布程序不合法，损害了公司本应享有的宪法权利。同时，行政令称根据国际紧急经济权力法采取措施，也是对法律的滥用。

虽然并非针对14日的行政命令，但抖音也列举了该公司在接受美国外国投资委员会调查时所采取的积极行动，以及后者在调查程序中的违法行为。抖音表示，美国外国投资委员会从未向抖音表示，该公司采取的安全措施无法解决与国家安全有关的担忧。而且，美国外国投资委员会在法定审查期结束前就结束了与抖音的接触，拒绝与该公司及其代理律师沟通，拒绝考虑该公司提出的建议，最后在审查期结束前五分钟通知TikTok，确认该并购案造成所谓的国家安全风险。

在上述细节的背后，抖音非常清楚美国政府的行政命令是出于政治目的，而此次对川普政府发起诉讼，挑战美国政府对商业公司毫无理由的不公平待遇。抖音在诉状中指出:“该行政命令并非基于真正的国家安全考虑。独立的国家安全和信息安全专家批评了这一行政命令的政治化性质，并怀疑其声称的国家安全目标是否源于初心。”抖音在诉状中还称，美国大选临近，美国政府发布行政命令的背景和时机充分表明，这只是为了打着维护国家安全的旗号为川普的反华议题造势。

Tiktok被起诉的几率有多大

尽管抖音在起诉书中详细陈述了各个方面，但法律专家普遍认为，抖音在美国胜诉的几率并不乐观，字节跳动最终能够保住抖音在美国的业务的可能性也不大。

首先，这个诉讼只针对8月6日的行政命令，8月14日的行政命令之所以没有包括在内，是因为美国外国投资委员会是联邦层面的跨部门委员会，有权审查所有在美国的外国投资，并判断它们是否损害美国的国家安全。它是以修改1950年国防生产法的埃克森-弗罗里奥修正案为基础的，其调查结果基本不受司法评价的影响，因此很难通过法院推翻。在以前的类似案件中，法院支持原告享有正当程序的权利，但没有改变判决。

其次，外国政府和企业对美国政府援引《国际紧急经济权力法》采取的行政命令发起了诸多挑战，但只能在程序合法性方面得到支持，难以挑战行政命令与其法律依据之间的关系。正如加州大学伯克利分校法学院教授史蒂文·达维多夫·所罗门24日在接受《纽约时报》采访时所说:“尽管特朗普似乎扩大了他行使紧急权力的法律边界，但法官不太可能干涉。”

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