农村宅基地是指农村农民或个人作为居住基地占用和利用的集体所有的土地。我国宅基地实行三权分立管理制度，即宅基地所有权、资格权和使用权。

其所有权属于农民集体。农民只享有作为村集体经济组织成员的资格和使用权，宅基地使用权可以依法转让。

在农村，宅基地使用权的流转需要满足四个前提条件。

虽然农村宅基地使用权可以依法转让，但在农村宅基地流转过程中，需要满足五个前提条件。对于不符合转让前提条件的“私下交易”，转让双方的合法权益无法得到保障。

第一个前提:

农村宅基地使用权转让人只要未搬迁且仍在农村居住，农村宅基地使用权转让就需要在拥有至少两处宅基地的前提下进行。

根据《土地管理法》规定，农村村民出售房屋后申请宅基地的，不予批准。

根据《关于加强农村宅基地管理的意见》，农村村民将原有房屋或者宅基地出售、出租或者赠与他人后再申请宅基地的，不予批准。

由此可见，对于农村宅基地使用权的转让人来说，只要个人的户口没有迁过来，还需要在农村居住，如果他只有一个农村宅基地使用权，就不能对外转让。通俗地说，就是“只有一处住所，但他转给了别人，住在哪里”。

因此，在农村宅基地使用权转让中，转让方一般需要拥有至少两处宅基地使用权，具体是指农村因历史问题、继承问题而合法的“一户多房”。

当然，对于已经做好准备或者户口已经迁出农村的村民来说，即使只有宅基地的合法使用权，也是可以转让的，但这意味着完全放弃农村宅基地的使用权。说白了，他们以后不能回农村申请宅基地自己建房了。

第二个前提:

农村宅基地使用权转让，受让人必须符合相关条件，不符合条件的受让人不得转让农村宅基地使用权。

根据土地管理法，一个农村村民只能拥有一处宅基地，宅基地面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。

宅基地不是不动产，而是使用权，所有权属于村集体。宅基地既不能买卖，也不能继承，但可以在村集体内部流转，由土地管理部门依法审批，颁发证书。

可见，在农村宅基地使用权流转过程中，对受让人也是有前提条件的。

首先，受让方名下没有宅基地，因为如果有宅基地就接受转让不符合一户一宅的原则。

那么宅基地使用权的受让人必须是村集体经济组织内部成员，因为宅基地属于农民集体，村集体经济组织成员才能享有使用权。

最后，转账被“户”接受。说白了，受让方必须有户无房。比如张三与父母不住在单独的住户，张三就不能成为宅基地使用权的受让人。

因为张三与父母同属一户，每户只能拥有一处宅基地，张三要想成为宅基地使用权的受让人，就必须与父母分离。

第三个前提:

对于农村宅基地使用权的转让人来说，宅基地上必须有房。空宅基地不能单独转让。

根据土地管理法，农村村民的宅基地属于农村村民集体所有并长期使用，宅基地使用权不得单独转让。

禁止农村宅基地使用者以出租、出售、抵押、宅基地股份联营等方式转让空闲置宅基地。当事人之间转让空闲置宅基地的任何约定无效，宅基地所有权人有权收回非法转让的宅基地。

可见，农村宅基地使用权是不能单独转让的。即使私下交易转让，任何与转让有关的约定无效，村集体经济组织有权收回非法转让的宅基地。

这个很好理解。农村宅基地所有权属于农民集体，个人宅基地因为没有体现自建房所有权，不能作为农民财产进行流转。

农民只有在宅基地上建房的前提下，才能行使自建房所有权。自建房作为私有财产，可以对外转让，并且在自建房转让过程中。

由于与宅基地密不可分，宅基地使用权按照“不动产与房地一体”的原则一并转让，所以准确地说，农村宅基地使用权的转让应该是农村自建房所有权的转让。

第四个前提:

农村宅基地使用权的转让，即转让方与受让方之间的“转让”，需要经村集体经济组织同意后进行，并及时到土地管理部门办理变更登记手续。

根据《土地管理法》规定，农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营管理。

农村宅基地的所有权属于农民集体，由此可见，农民集体有权对农民集体所有的土地行使经营或管理的权力。说白了就是“谁的东西谁来管”，相信大家都能理解，因为这是一个简单的常识性问题。

根据《民法典》的规定，宅基地使用权的取得、行使和转让，适用《土地管理法》等法律和国家规定。

已登记的宅基地使用权发生转移或者灭失的，应当及时办理变更或者注销登记。

可见，并不是村集体经济组织同意进行农村宅基地使用权的“私下交易”，而是转让方和受让方在征得村集体经济组织同意，并经土地管理部门审批后，共同办理变更登记手续。

比如张三、李四应该完成宅基地使用权的转让。在双方符合宅基地使用权转让条件的前提下，由张三、李四共同申请，先征得村集体同意。

经逐级上报相关国土部门审批，顺利完成审批后，张三与李四共同办理宅基地使用权变更登记手续。

如果张三合和李四只是通过了村集体的同意，而没有依法进行变更确权登记，那么双方的合法权益就无法得到保障。