一级巡视员是不是省管干部，理论上要看其来源，因为一个巡视员有三个来源。实际上，一个巡视员基本上都是由省厅的一个高级副职提拔或兼任，无疑是事实上的省管干部。

一、一级督察和正厅的区别

一级巡视员和正厅的区别在于，一级巡视员是综合管理类公务员的行列之一；正厅是公务员队伍中的一员。

一级检查员的资格是:

1.具有中华人民共和国国籍；

2.年满18周岁；

3.拥护中华人民共和国宪法；

4.品行良好；

5.具备正常履行职责的身体条件；

6.具备符合岗位要求的工作能力；

7.具有大专以上学历。

公务员是负责统筹管理经济社会秩序和国家公共资源，维护国家法律法规，履行相关义务的公职人员。

二、一级督察的由来

一级巡视员是公务员职务与职级并行后的新公务员职级。2019年以前，公务员分为领导职务和非领导职务，非领导职务设置在科级以下，由高到低分为8个等级:巡视员到科员。公务员职级并行后，原非领导职务由八级改为十二级，一级巡视员是这十二级中的最高级别，与原巡视员相对应，享受正厅待遇。

第三，一流检查员的数量

目前一级巡视员只存在于地级以上机关，县级平台太低，没有一级调研员。

地市级巡视员最多可占领导班子的15%。普通城市的四队人数一般在30-40人之间，一个巡回赛的岗位大概在四五个。相比城市，省直机关比例更低，只有1.5%左右。假设某省厅有100名公务员，最多只能配备1-2名左右的一级巡视员。同等条件下，部委机关综合科最多配备一名一级巡视员，大机构可能有两个名额。虽然省厅平台高，但是一级督察还是比较少的。

第四，一级督察的来源

根据现有的晋升方式，一级检查员的产生主要有三种方式:

第一，原来的检查员换了。2019年6月职级并行后，各地更换了一批一级督察。因为一级督察是最高的职级，所以变动后不能继续晋升。这个校正集的巡视只能留在原来的岗位，直到他退休，占据了一定数量的岗位，客观上影响了他身后干部的升迁。

二是直接提拔了副厅级领导。中共领导人本身就对应着中共待遇。所以只要服役满四年，就可以晋升为巡捕，以真实身份担任警衔，或者辞掉任何级别的巡捕。

三是从二级巡视员晋升。条件是任职满四年，有巡察岗位，没有同等条件的副厅级领导参加竞争。二级领导也有机会晋升巡捕，退休前解决正厅待遇。

特别需要注意的是，一级巡视员无论如何晋升，按照公务员职务与职级并行的规定，变动或晋升后，管理关系和工作待遇不变。

五、一级检查员管理关系

正如我之前所说，推广之旅不会以任何方式改变管理关系。所以，被巡视的是不是省管干部，理论上要看其来源。

如果是改集之旅，也就是从原督察调过来的。因为原巡视员纳入省委管理干部范畴，换套后自然是省管干部。

如果是副厅级领导提拔的，副厅级领导本身就是省管干部。因此，无论是晋升后继续担任实职，还是退出实职，只担任一级巡视员，其身份仍然是省管干部。

如果是非兼职职级的二巡直接巡视，这个二巡本来就是副厅级领导调过来的，那么提拔后也是省管干部。反而不是中纪委调过来的，是从一级研究员提拔上来的。再走一趟，就算享受正厅待遇，也还是省管干部，不是省管干部。

表面上看，最后一种提升方式可能会发生，所以理论上存在办公室管理的可能性。但实际上，大部分巡视都是由副厅级高级领导提拔或兼任，最差也不过是经过两轮由真正的副厅级干部提拔，很少有在副厅没有经过真正锻炼就直接从一班提拔到两轮的情况，所以一个巡视实际上就是一个省管干部。几乎所有的省级党委和组织都把巡视列入管理范畴。

第六，一级督察的待遇

在经济待遇上，一级巡视员享受正厅级的岗位和工资待遇，执行处级的车补等补贴标准。年终绩效按部门标准发放，略低于正厅实职，但高于副厅实职。

政治待遇，如果一级巡视员由副厅级兼任，副厅级领导多为厅党组副书记，职务类似于常务副局长，排在副职之首，职权划分一般最重。如果不担任实职，只是一级巡视员职级，排在所有副职之后。经班子和主要领导授权，可以帮忙分管一些工作，代表单位参加一些工作会议，享受班子会、党组会、民主生活会等其他特殊待遇。

工作待遇，一个巡视员由副职兼任享受相应的阅片、参演和分工待遇，可以直接指挥厅里的主任，主任如果需要工作也要向他汇报。工作室标准以实际标准为准。一巡不占实职，除必要的工作阅读外，一巡无分工，不负责具体业务(主要领导交办的专项任务除外)。剩下的时间，除了退休，已经可以告别工作了。