刺史是哪个朝代设置的(唐朝刺史是怎么来的)
大家都看过电视剧《神探迪徐人杰》,我就不多说了。有一个官职经常出现在这一系列电视剧中,那就是刺史。比如幽州刺史钱芳,凉州刺史曾泰,扬州刺史崔良。
看来这些人官职都不低,连幽州刺史钱芳都能调动军队,而且威力惊人。那么唐朝的官方刺史在历史上是什么地位呢?
我们来看看初唐的行政区域划分,主要是设置州、县两个行政区域。当时全国分为十路:关内路、河南路、河东路、河北路、山南路、龙游路、淮南路、江南路、建南路、岭南路,然后每路又包含几个州。
但道学的设置也起到了一定的作用,因为国家的最高执行者是刺史。为了监督秘书处的行为和作风,中央政府直接派官员到各道监督秘书处的工作。
类似于现在中纪委派出的巡视组,每个巡视组分几个区域,检查这个区域的违纪问题,也就是说,道属于监察组织,而不是行政组织。
秘书处历史的起源
历史上从汉武帝开始设立刺史一职,主要目的是代替中央政府对地方官员的监督考核,相当于制衡太守的权力。
刺史刚成立的时候,只是一种文官监督的类型,并没有统辖地方太守、县令的权力。汉武帝时期,刺史的俸禄是六百石,县令的俸禄是一千石。
然而,后来秘书处的性质也在发生变化。在全国各地设置了刺史统治,在一个地方有固定的办事处,在一个地方监督几个郡太守,但太守不属于刺史统治。
汉末黄巾之乱后,国家为了平息地方起义,加强地方管理,开始在地方设立州级行政机构,管辖几个县,于是出现了刺史治一州的现象。
唐朝中后期,由于军事发展的需要,在边境地区设置了一些督抚,掌管几个州的军事百科全书。后来诸侯逐渐演变为我们诸侯,安史之乱后,大陆逐渐开始实行我们诸侯的这一政策。
下辖几个甚至十几个州,有的多达几十个州,成为正式的行政区划单位。到唐宪宗的时候,中国有47个省长。
相当于省一级,那么这个时候的州就变成了一个普通的地级市,秘书处的级别降低了,相当于市委书记的正厅级别。
发表评论