滁州市是安徽省16个地级市之一，总人口约400万，下辖8个区县。近年来，滁州市发展十分迅速，是南京都市圈的一部分。那么，滁州市八区县的划分是如何形成的呢？今天，我们就来聊聊这个问题。

首先说一下安徽省的基本情况。安徽省是中部六省之一，也是华东一省。近年来，安徽省的发展非常迅速，尤其是省会合肥。发展速度惊人，甚至有超越一系列老牌省会城市的潜力。安徽省是中国的人口大省，也是经济大省。根据2020年第七次全国普调统计，安徽省总人口为6100多万。在中国的省份中，人口超过6000万的省份并不多。

2021年，安徽省GDP总量超过4.2万亿，人均经济达到很好的水平。安徽省下辖16个地级市，分别是:合肥、马鞍山、淮北、宿州、阜阳、蚌埠、淮南、滁州、六安、芜湖、亳州、安庆、池州、铜陵、宣城、黄山。其中，省会合肥是安徽省第一大城市，也是全国万亿GDP城市之一。

这几年合肥发展非常迅速，超过了一系列老省会。安徽的地形很有特色，横跨中原、淮北等地区，风俗、口音、饮食差异很大。此外，一些地区的地形结构非常复杂。比如皖北的一些地区，很多方面都非常接近中原文化和齐鲁文化，各方面都更接近北方。比如豫剧，在阜阳、亳州等皖北地区很流行。

皖南几个地级市都是标准的江淮文化，在口音、建筑风格等方面堪称“自成一格”。著名的徽派建筑很有特色。滁州是安徽省16个地级市之一，也是南京都市圈的重要组成部分。目前，滁州下辖2区4县2个县级市，分别是琅琊区、南谯区、全椒县、来安县、定远县、凤阳县、天长市、明光市。

据2021年统计，滁州总人口约400万。2021年滁州市GDP总量达到3300多亿，人均水平不低。滁州市八区县的区划格局与安徽省的区划格局存在互动关系。元朝以前，历代都沿用郡县两级划分。

1279年，元朝统一全国后，建立了一个疆域面积为空的庞大王朝。随着疆域的扩大，唐宋两级分县已不适合元朝。元朝为了加强对各地的管理，进一步加强和完善了金国库官书柜制度，进而引进了名省司。元朝将全国分为10省，如江苏、浙江、江北、辽阳等。

元朝分省的时候，很有意思，基本都是按照江河湖山来分的。元朝时，安徽大部分地区归河南省江北省管辖。1368年，安徽凤阳人朱元璋建立了明朝。明朝是在元朝行省的基础上进一步完善的。明朝有南北两个都城，再加上情况特殊的都城凤阳。出现了北直隶、南直隶和十三省。北直隶包括北京、天津、河北三省，南直隶包括安徽、江苏两省。

17世纪中期，清朝逐步消灭农民起义军和南明政权，建立了全国的统治。清朝沿袭了明朝的行省划分，并进一步完善。北京是清朝的首都，北直隶改称直隶省，清朝设立直隶总督。南直隶地位下降，改称江南省。江南省经济发达，人口众多，水网封闭，管理难度很大。综合各种因素，康熙六年，清朝撤销江南行省。

随后，安徽省和江苏省相继成立。清代安徽省分为八州五直隶州，即:安庆府、徽州府、宁国府、池州府、太平府、庐州府、凤阳府、颍州府、六安府、泗州府、贺州府、滁州府、广德府。其中凤阳州辖苏州、泗州、灵璧、凤阳、凤台、怀远、定远。滁州下辖全椒县和来安县两个县。1912年，清朝灭亡后，中国进入军阀混战的复杂局面。

军阀混战，安徽各地损失惨重。尤其是上世纪二三十年代，破坏非常严重。转眼间，新中国成立之初，随着大规模战争的结束，中国进入战后重建、恢复生产和开发建设阶段。出于管理的需要，安徽省分为皖北和皖南两个行政区域。皖北行署设在合肥，皖南行署设在芜湖。行政区属于建国初期的临时划分，相当于一个省，每个行政区下辖几个特区。

建国初期，除皖北、皖南行政区外，还有苏北、苏南、陕北、陕南一系列行政区。当时楚县下辖九县，分别是:楚县、来安县、全椒县、天长县、定远县、凤阳县、嘉善县、江浦县、盱眙县。也许你会问，江浦县明明隶属于江苏，为什么会划入楚县辖区？这是临时管理的需要，江浦县划入滁州特区。

1952年，江浦县重新划归江苏省管辖。1955年，为了治理洪泽湖，将滁县的一个专区盱眙县划归江苏省管辖。楚县专区调整为8个县，分别是:楚县、来安县、全椒县、天长县、定远县、凤阳县、嘉善县、肥东县。1956年，安徽省新一轮区划变动中，撤销滁县地区，所辖各县全部纳入蚌埠地区管理。

上世纪五六十年代，中国交通通讯水平有限，管理的区县太多，管理难度很大。1961年，重新设立楚县区，仍管理原八县。1965年，巢湖区成立后，肥东县纳入巢湖区管理，楚县区调整为七县。60年代末，全国所有地区改称地区后，楚县地区改称楚县地区，其管辖范围基本不变。

20世纪70年代末，中国经济进入持续快速发展阶段。为了适应经济发展的美好前景，我国各省所辖地区都进行了区划调整。1982年，撤销滁县地区的滁县，设立滁州县级市，继续归滁县管理。随着楚县各地的可持续发展，区域分割格局越来越不能适应时代的需要。

1992年12月，撤销滁县地区，设立滁州地级市。撤销滁州县级市，设立琅琊区、南谯区。加上天长县、来安县、金角县、定远县、凤阳县、嘉善县，共8个区县。90年代中期，撤销天长县、嘉善县，设立天长县、明光县。至此，滁州8个区县的区划格局已完全形成，分别是:琅琊区、南谯区、全椒县、来安县、定远县、凤阳县、天长市、明光市。

当然，由于经济发展的需要，进入21世纪后，滁州又陆续建立了经济开发区、现代工业园区等几个新区。但这两个新区比较特殊，属于功能区，一般不统计。