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田轩:需切实加大对资本市场违法违规行为的监管惩处震慑力度

2024-02-20 15:15:04投稿人 : yq4qlskj围观 : 2 次0 评论

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  来源:财联社

  龙年伊始,证监会召开系列座谈会,就加强资本市场监管、防范化解风险、推动资本市场高质量发展广泛听取各方面意见建议。座谈会由证监会党委书记、主席吴清和领导班子成员分别主持。清华大学五道口金融学院副院长田轩等专家参加座谈会。

  在此次座谈会上,与会专家都谈了什么,透露出哪些信号?田轩对凤凰网财经表示,春节假期刚结束,证监会就召开系列座谈会,围绕市场关心关切问题广泛听取各方面意见建议,充分展现出证监会新一届党委和新任主席充分倾听、尊重市场各方意见、回应市场关切的诚挚态度,释放了关键时期共建市场、持续发力稳市场稳信心的政策暖意。

  “资本市场健康发展直接关系到投资者的‘钱袋子’,也关系到经济社会发展大局。围绕当下有效增强投资者信心这一资本市场改革的核心任务,增加投资回报是首要任务。对此,应从提高上市公司质量这一‘治本之策’入手,让投资者愿意进行投资、愿意留下来继续投资。”

  不久前,田轩在接受采访时曾表示,暂停IPO是把“双刃剑。在此次座谈会上,田轩也就IPO发行相关议题提出了具体的建议。他表示,在严把IPO准入关、吸引真正高成长性、高科技企业上市,增强投资标的的可投性基础上,加强上市公司全过程监管,坚决应退尽退,促进市场优胜劣汰。从长远来看,更重要是从内、外部进一步完善我国上市公司治理的监督和激励机制,提高上市公司治理水平,如进一步优化独董选拔任用机制、减少不必要的干预来激活企业控制权市场的外部监督功能等。

  此外,田轩还就财务造假、欺诈发行等违法违规行为给出了自己的建议。他表示,需要切实加大对于资本市场违法违规监管的惩处震慑力度。“虽然新《证券法》已将财务造假的处罚上限大幅度提高。但客观上看,相比于财务造假、欺诈发行、内部交易和操纵市场等带来的超高额收益,目前的行政处罚力度仍然有进一步加强的空间。”

  “比如,可以以违规所得为基数,确定处罚金额。未来,应进一步推动促进刑法和证券法的同频共振,严打财务造假、欺诈发行、内幕交易、操纵市场等违法违规行为,完善集体诉讼制度,切实保护中小投资者的权益。这其中很重要的,是继续压严压实中介机构责任,特别是中介机构相关涉事的个人,建立比警告加罚款更具有持久威慑力度的惩处制度,如建立相关涉事人员终身禁入市场甚至入刑的处罚方式,对涉案签字律师、注册会计师、保荐人等进行更严厉的追责,从源头上断绝中介机构渎职的可能。”田轩详细说道。

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